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[绿色四川] 今年省人大城环资委在干啥?何大清:六大方面
2017-01-03 12:07 来源:四川新闻网环保频道

  四川新闻网德阳10月20日讯(钟验鹰 易东 记者 卢永洪 摄影报道)昨(19)日,2016年四川省人大城乡建设环境资源保护工作座谈会在德阳举行。上午,四川省人大常委会副主任、党组副书记黄彦蓉明确指出:“我省人大城环资工作已经站在新的历史起点。”上午的会议由四川省人大城环资委主任委员何大清主持。那么,今年四川省人大城环资委在干啥?关注绿色四川的网友们,四川新闻网环保频道携@绿色视川 微信号在现场,就能在何大清下午的交流通报中找到答案。他从六大方面介绍了2016年以来四川省人大城环资委的主要工作。其中,其重点督办《关于加强乡镇污水治理、保护乡溪河流水生态的建议》(第944号),办理的效果得到代表充分认可。

  何大清总结到,“1至9月,省人大城环资委在省十二届人大及其常委会领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全省工作大局和常委会工作部署,在立法、监督等方面做了大量卓有成效的工作,在常委会领导的关心和指导下,通过委员会组成人员和办公室同志们的共同努力以及各市州人大和城环资委同志们的大力支持,较好的完成了省人大及其常委会交办的各项任务。”

  四川省人大城环资委主任委员何大清从六大方面介绍了2016年以来省人大城环资委的主要工作。

  随即,他介绍了六个方面的主要工作:

  (一)加强立法工作,完善法规制度

  省人大城环资委按照省人大常委会立法计划,坚持依法立法、科学立法、民主立法,不断提高立法质量,进一步夯实了立法基础。

  一是顺利完成《四川省辐射污染防治条例》的配合审议工作。我委加强与法工委的合作,全力配合常委会完成了条例的审议工作。3月29日,省十二届人大常委会第二十四次会议审议通过了《四川省辐射污染防治条例》。该条例进一步明确了建立统一规划、合理布局、各司其职、共同监管的机制,落实了政府部门和企业的责任,强化了对辐射环境的监督管理,更加有利于保障辐射环境安全。

  二是积极推进《四川省燃气管理条例》的修改工作。4月,我委赴乐山进行调研,通过召开座谈会、实地走访等形式,与乐山市相关部门、企业深入交流了燃气管理工作情况,认真查找了条例在实施过程中存在的问题,并结合去年对成都相关燃气企业走访调研的情况,提出了修改条例的意见建议。条例修订案已经省十二届人大常委会第二十八次会议审议通过。

  三是完成《四川省散装水泥应用条例(草案)》的提请审议工作。9月,我委赴宜宾开展调研,围绕依法推进散装水泥的发展应用重点问题进行了实地察看、走访调研,与有关部门、企业进行了交流讨论,就制定条例的必要性及具体修改意见提出了审议意见。条例草案已提请省十二届人大常委会第二十八次会议进行了初次审议。

  四是开展《四川省物业管理条例》修改立法调研。5月,黄彦蓉副主任率队赴南充、乐山开展调研,通过听汇报、看项目、进小区,详细了解两地近年来贯彻落实条例的有关情况,分析研究了存在的问题,为下一步修订条例打下了良好基础。

  五是积极协助市州开展城环资方面的地方立法工作。今年,泸州、绵阳、广安、阿坝等市州人大向我委征求制定城环资方面地方性法规的意见,我们多次组织座谈研讨。

  (二)强化监督工作,推进依法行政

  省人大城环资委认真贯彻省人大常委会监督工作计划,坚持问题导向,有针对性开展监督工作,推动法律有效实施,推进政府依法行政。

  一是协助省人大常委会听取省人民政府关于修编《四川省城镇体系规划(2014-2030年)》情况的报告。3月,省十二届人大常委会第二十四次会议听取了省人民政府《关于〈四川省城镇体系规划(2014-2030年)修编情况〉的报告》,重点对《规划》进行了审议。常委会组成人员对报告及规划总体表示赞同,肯定了省政府在规划修编中所做的工作以及在增强规划的针对性、操作性、适应性等方面提出的新举措,并对完善规划修编工作提出了意见建议。

  二是协助省人大常委会听取省人民政府关于全省生态文明建设和环境保护工作情况的报告。5月,省十二届人大常委会第二十五次会议听取并审议了省人民政府《关于全省生态文明建设和环境保护工作情况的报告》。这是新环保法实施后,省人大常委会会议首次听取这方面的报告。常委会组成人员充分肯定了省政府在生态文明建设和环境保护方面所作出的努力以及取得的明显成效,同时也指出了我省在生态环境方面存在的突出问题,并就加强环境治理、推进绿色发展等方面工作提出了许多很好的建议和意见。

  三是协助省人大常委会开展《环境保护法》《大气污染防治法》《四川省城乡环境综合治理条例》(以下简称“两法一条例”)执法检查。我委牵头制定了执法检查工作方案并具体承办。6月下旬至7月中旬,省人大常委会3个执法检查组分别由常委会副主任陈光志、黄彦蓉、刘道平带队,先后赴6个市对“两法一条例”贯彻实施情况开展了重点检查,并委托其余15个市州人大常委会对本行政区域内“两法一条例”贯彻实施情况开展检查。同时,派出暗访组,对成都市、资阳市、德阳市的部分区县进行了随机暗访。省十二届人大常委会第二十八次会议听取并审议了执法检查报告,常委会组成人员的审议意见由我委汇总整理并报常委会主任会议讨论,决定印送省政府研究办理。

  四是协助省人大常委会赴广元开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查。5月10日至13日,由黄彦蓉副主任任组长、我任副组长的执法检查第三组对广元市6个贫困县(区)贯彻实施条例的情况开展了专项执法检查。检查组深入实地,走访贫困户、查看项目现场、开展座谈交流、查阅扶贫资料,听取了贫困县(区)政府及有关部门情况汇报,并与广元人大、政府和有关部门交换了意见。

  五是开展《矿产资源法》及《四川省矿产资源管理条例》执法调研。6月,我委赴雅安开展调研,实地查看了采矿权矿山现场、探矿权勘查工程现场,并听取了雅安市和汉源县人民政府关于矿产资源开发基本情况、贯彻落实法律法规情况的汇报以及针对矿产资源法律法规修订完善的意见建议。

  六是开展测绘地理信息工作考察调研。3月,黄彦蓉副主任率我委赴龙泉驿实地考察测绘应急保障装备和省遥感信息测绘院。9月,又专程考察西部地理信息科技产业园建设和我省地理信息产业发展情况,并就从省人大层面切实推动测绘地理信息产业在我省快速发展和推动省委省政府“项目年”工作提出了具体要求。

  七是听取了相互部门专项工作报告。9月,我委听取了省住建厅关于全省既有住宅增设电梯专项工作推进情况以及全省国有土地上房屋征收与补偿工作情况的报告,并就贯彻落实法规政策、加大工作推进力度提出了意见建议。

  八是继续深入开展四川环保世纪行宣传活动。今年四川环保世纪行以“构筑生态屏障,推动绿色发展”为主题,通过在四川新闻网、四川在线开设“绿色发展专栏”,不断拓展宣传渠道、加大宣传力度,把握正确舆论导向,充分发挥舆论优势,完成各类稿件43篇,取得了良好宣传效果。

  (三)认真办理代表议案和建议

  认真办理省十二届人大四次会议主席团交付我委审议的6件代表议案,重点督办《关于加强乡镇污水治理、保护乡溪河流水生态的建议》(第944号),在黄彦蓉副主任的亲自领导指挥下,重点督办代表建议工作圆满完成,今年环境保护厅、住房和城乡建设厅分别安排投入6000万元、8687万元专项资金用于农村污水治理和乡镇饮用水源保护,建议办理的效果得到代表充分认可。

  (四)注重联系沟通,形成工作合力

  3月,我委组织召开了省直对口联系部门座谈会,围绕城乡建设环境资源保护问题与7个对口联系部门进行了座谈交流,黄彦蓉副主任出席会议并作了重要讲话。4月,我委参加了全国人大环资委在北京举行的“贯彻绿色发展理念深入推进实施环境保护法”座谈会,并在会上作了交流汇报。8月,我委在青岛大学国际学术交流中心组织开展了全省人大城环资工作业务培训,取得了很好的效果,得到了黄彦蓉副主任的高度肯定。

  (五)协助省人大常委会做好脱贫攻坚督查工作

  5月,陪同黄彦蓉副主任赴凉山州雷波县督查脱贫攻坚工作。8月,协助黄彦蓉副主任召开协调会,听取省级有关部门关于蹲点调研督导安排部署工作的启动落实情况,研究解决雷波县交通和通信网络基础设施建设有关问题。

  (六)加强委员会自身建设

  省人大城环资委始终把思想政治建设摆在首位,坚持正确的政治方向,扎实开展“两学一做”学习教育,开展了“重温入党志愿重温入党誓词”主题党日活动。认真学习了新修改的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真改进工作作风,严格落实中央“八项规定”,提高廉洁自律的自觉性。按时完成各项工作任务,积极为省人大及其常委会做好服务保障工作。

[编辑:卢永洪]