四川新闻网首页四川省政府近日印发《安宁河流域国土空间规划（2022—2035年）》（以下简称《规划》），首次对安宁河流域国土空间保护和开发利用进行指导性、协调性和战略性布局，并提出将安宁河谷打造成“天府第二粮仓”。
据悉，安宁河流域总面积3.66万平方公里，涉及攀枝花和凉山两市(州)，以及与安宁河关系密切的11个县（市、区），有着充沛的水源和光热条件，但由于气候炎热干旱，一直处于缺水的尴尬境地。流域区域内现有耕地584.3万亩，耕地质量总体不高，甚至低于全省平均水平。
将安宁河谷打造成“天府第二粮仓”，农业生产的土地从何而来？空间如何优化布局？
《规划》给出答案，并画出了“路线图”。打造“天府第二粮仓”，首先要打牢农业生产的“地基”。《规划》提出，统筹优化全域耕地布局，促进耕地增量提质，同步优化现代农业布局，保障并夯实“天府第二粮仓”空间基础。
从具体举措来看，一是“造地”，《规划》明确通过农用地整理、建设用地复垦和土地开发3种方式，争取新增耕地70万亩至90万亩。二是节地，《规划》明确要科学确定城镇建设规模，推动城镇紧凑发展和节约集约用地，避免盲目投资、过度超前和低水平重复建设占用耕地资源。
同时，持续实施“旱改水”“坡改梯”综合整治工程，争取规划期末垦造水田56.40万亩。
此外，《规划》还给出安宁河流域水资源配置工程建设布局图，提出将以区域水网连通、提灌蓄能结合、小微水利支撑为手段，充分预留各项水利基础设施空间用地，形成流域大中小微相结合的立体水网体系。对安宁河流域提出水资源刚性约束管理要求，将流域规划年用水总量控制在27.10亿立方米以内。
据相关负责人介绍，作为安宁河流域首部国土空间规划，《规划》在编制中引入生产、生活、生态空间“三生融合”理念，着重空间统筹协调，推动安宁河流域转型发展和高质量发展。
如何排兵布阵？《规划》给出方案：积极发展绿色农业、生态农业和高效农业，大力推进现代农业园区和农业科技园区建设，实施种业振兴，增强农业综合生产能力，建成国家现代优质高效农业示范区。
值得关注的是，在生态环境保护方面，《规划》明确将流域内19.2%共计1054.99万亩的国土面积，划入生态保护红线范围内，按国家规定进行严格管控。以重点流域和重要山脉为基础，将安宁河流域划分为四大生态修复区，统筹推进生态修复工作。